日前,陆河县决定将今年定为人口计生摘牌行动年,以“八个一”措施为抓手,以壮士断腕的决心,组织千名干部进百村,开展“百日会战”,推进“强基提质”,迅速扭转人口计生工作被动局面,推动计生工作上新台阶。 该县实行的“八个一”措施是:一是实行一张“家庭卡”管理。以网格为依托,全面清理清查,摸清辖区内已婚育龄对象,包括流动人口生育节育情况,做好分类造册登记,建立计生对象台帐与“绿、黄、红”三卡制,实行网格化管理责任制,把全县已婚育龄对象纳入动态管理。二是开展一场“百日会战”。以二孩结扎和当年出生应结扎对象为工作重点,扫清“四术”库存,落实计生直接联系管理责任制,县四套班子成员直接联系管理镇,县直单位、镇领导班子成员和驻村干部直接联系管理村,挂点干部、计生专干直接联系管理网格,全面掌握育龄妇女的结婚、生育、节育措施等基本情况,做到情况明、底数清。三是落实一份优质服务清单。为实行计划生育的妇女开展各种免费服务活动,促进优生优育工作。四是制定一系列奖惩制度。落实县、镇、村三级干部奖惩机制,对完成任务排名靠前的镇、村(社区)及挂驻县直部门,给予通报表彰,对完成任务靠后的镇、村(社区),按照县有关规定实行问责,对有关挂驻部门通报批评,并取消年度评先资格。同时,农村独生子女户、纯二女结扎户,除享受奖励金外,还可以享受免费健康检查、免费参加新农合等优惠政策。五是设立一个计生基金。通过县财政、社会抚养费、“6.30”慈善基金等渠道按照4:4:2的比例筹措1000万资金,成立陆河县计划生育基金。以后每年从当年社会抚养费里提取80%充实基金。该基金主要用于独生子女、纯二女结扎户、政策内二孩结扎户奖励,特殊计生家庭救助,计生家庭发展创业贷款贴息等。六是完善一套责任体系。坚持完善党政“一把手”亲自抓、负总责,分管计生的领导具体抓、具体管,各镇、县直部门“一把手”带队深入挂驻村开展计生工作的责任体系。完善综合治理工作机制,公安、教育、民政等部门严格执行信息通报制度,定期向卫计部门通报孕检、出生、入户等数据。对履行职责不到位的部门和单位、责任领导,以及给人口计生工作造成严重后果的单位和个人,均落实责任追究。七是加强一支队伍建设。落实专职领导负责计生工作,县由一名专职副县长负责管理,镇由党委副书记专职负责,村(社区)由书记或主任主管。引进专业人才,留住拔尖人才,稳定人口计生队伍,做到“人员、编制、报酬”三落实,并加强业务培训,提高计生干部综合素质。八是营造一个浓烈氛围。加大计生宣传教育力度,运用群众喜闻乐见的山歌剧形式,普及计生政策法规和优生优育知识,开展“山歌唱计生”巡回演出、“生殖健康知识进校园”等活动,并利用媒体加大宣传报道力度,营造浓厚的计生宣传氛围。(记者 洪广凭 通讯员 朱冈翔 朱少镇)
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